Quiere decir que carece totalmente de valor y de significancia. Que carece de calidad. Mercancía que lleva un marinero sin pagar por el transporte. Devaluado, desvalorizado, insignificante, desprestigiado.
Sinónimos de pacotilla son devaluado desvalorizado insignificante desprestigiado
Antónimos de pacotilla son prestante valioso importante significativo
Usado así en Colombia
"Maduro es un líder de pacotilla."